影片围绕日趋敏感的“半岛问题”展开想象，“政治”却并不“沉重”。影片中假想南北统一在即，而作为以往的警戒线上的铁路也将要开通，仪式正在积极筹措中。此时，一向与美国有同一爱好的日本，却拿出了1907与当时的大韩帝国签署的一份条约，并想凭借这个条约来阻止铁路开通仪式。为了加强影响力，甚至威胁要将所有对韩的资金和技术撤出。

在这个紧张时刻，韩国的史学家崔民在博士（赵宰贤饰）居然提出惊天之论——条约上使用的国印是假的！但是怎么证明呢？只有找出真的国印，进而推翻日本方面的证据。

　　韩国总统（安圣基饰）相信并支持史学家的论断，并筹建寻找国印真相委员会，将最后的筹码压在了“国印真相”上。

　　而以韩国总理（文成根饰）为首的“反对派”则认为国印真假其实并不能改变目前局势，现在应注重国家安全和与日本的关系，而阻止挖掘国印的任务落在了国家情报局秘书官李尚铉（车仁表饰）的肩上，密令如果国印真的存在也要让它永远消失，必要的时候可以让崔民在为国民牺牲。

　　这是一场什么样的较量？一触即发的战争是否会爆发？雾一样的谜团将怎样展开……